Santo Domingo.- En una sesión marcada por intensos debates, la Cámara de Diputados aprobó este martes, en su segunda lectura, el proyecto de ley que suprime las candidaturas independientes en el régimen electoral dominicano. Esta decisión busca dejar sin efecto la sentencia del Tribunal Constitucional (TC) 0788/24, que había instruido al Congreso Nacional a adecuar el marco normativo para permitir estas candidaturas.
La ley ahora se enviará al Poder Ejecutivo, donde el presidente Luis Abinader podrá optar por su promulgación o su veto. En caso de que se pase, la figura de las candidaturas independientes quedará oficialmente abolida en el país.
El marco legislativo fue aprobado con un claro respaldo, obteniendo 118 votos a favor, mientras que solo cuatro diputados se opusieron y 15 se abstuvieron. Los legisladores que votaron en contra incluyen a Eugenio Cedeño del Partido Revolucionario Moderno (PRM), Braily Vargas y Nelson Vega del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), y Ramón Raposo del Partido Revolucionario Dominicano (PRD).
Entre quienes se abstuvieron se encuentran nueve diputados del PRM, dos de Fuerza del Pueblo (FP) y cuatro del PLD, lo que refleja una diversidad de posturas sobre el tema.
La propuesta, impulsada por el senador Ramón Rogelio Genao, elimina los artículos 156, 157 y 158 de la Ley 20-23, Orgánica del Régimen Electoral. Los defensores del proyecto argumentan que las candidaturas independientes no están contempladas en la Constitución de la República, que únicamente reconoce a los partidos, agrupaciones y movimientos políticos. Además, afirman que su implementación requeriría una reforma constitucional.
Cumplimiento del mandato del Tribunal Constitucional
Elías Wessin, presidente de la comisión encargada del proyecto, justificó la decisión al afirmar que los artículos en cuestión han permanecido sin aplicación efectiva durante más de un siglo. Señaló que la reforma constitucional de 2010 estableció una barrera que dificultó la viabilidad de las candidaturas independientes, citando varios artículos de la Constitución que respaldan su postura.
Wessin sostiene que la nueva ley cumple con el mandato del Tribunal Constitucional de legislar sobre este asunto. Además, enfatizó que para la implementación de candidaturas independientes, sería necesaria una modificación adicional de la Constitución.
El informe de la comisión argumenta que la Constitución exige que la participación política se realice a través de estructuras partidarias. Las candidaturas independientes se consideran una ruptura de este prinsipio, que podría generar incoherencias legales y operativas en el sistema electoral.
Asimismo, la legislación argumenta que la eliminación de estas candidaturas podría ayudar a fortalecer la seguridad jurídica, preservar la estabilidad institucional y evitar distorsiones en la representación política.
A pesar de la aprobación en el Congreso, diversas organizaciones cívicas y sociales han manifestado su desacuerdo, reclamando la posibilidad de postularse a cargos electivos fuera de los partidos políticos. Estas organizaciones han amenazado con elevar un nuevo recurso ante el Tribunal Constitucional.
Advertencia sobre posibles consecuencias legales
Eugenio Cedeño ha expresado que la aprobación de esta normativa podría llevar al Tribunal Constitucional a declararla inconstitucional de inmediato. Argumentó que en más de un siglo, el sistema democrático de partidos ha permanecido robusto, y que las candidaturas independientes no habrían aportado ningún beneficio significativo.
Cedeño advirtió que la supresión de los artículos en cuestión podría amenazar la seguridad jurídica, sugiriendo que se abriría una «caja de Pandora» para futuras decisiones del Tribunal Constitucional.
Por su parte, Ramón Raposo, diputado del PRD, defendió que las candidaturas independientes podrían coexistir con los partidos políticos, similar a sistemas en naciones de la región.
Debate sobre la infalibilidad del Tribunal Constitucional
El diputado Wandy Batista, presidente de la Comisión Permanente de Justicia, defendió la eliminación de las candidaturas independientes al afirmar que el Tribunal Constitucional no siempre toma decisiones acertadas. Citó un caso en el que el TC declaró inconstitucional un artículo del Código Civil, sugiriendo que el tiempo dictará la corrección de dicha decisión.
El senador Ramón Rogelio Genao reiteró que solo el Congreso tiene la facultad de legislar, haciendo referencia a varios artículos de la Constitución sobre los principios de derechos fundamentales y el marco legislativo.
Este proyecto de ley, reintroducido en la Cámara Alta, busca suprimir los artículos de la Ley 20-23 que fueron cuestionados por el Tribunal Constitucional, quien a finales de 2024 había solicitado su reinterpretación de acuerdo a la Constitución.
Eliminación de Candidaturas Independientes del Régimen Electoral
- La Cámara de Diputados aprobó la supresión de candidaturas independientes en el régimen electoral dominicano.
- El proyecto recibió 118 votos a favor, 4 en contra, y 15 abstenciones.
- La reforma busca adecuar la legislación a lo establecido por la Constitución de la República.
- Diversas organizaciones cívicas y sociales se oponen a la ley, argumentando que limita la representación política.
