Diputados de la oposición proponen modificaciones rechazadas por el oficialismo
El presidente Luis Abinader promulgó anoche la Ley de Medidas Pro-Crecimiento Económico, Simplificación Tributaria y Mitigación de la Crisis Internacional. Esta legislación tiene como objetivo principal fortalecer la estabilidad económica del país, introduciendo una serie de medidas que buscan potenciar el crecimiento, simplificar los procesos fiscales y mitigar los efectos de la crisis internacional.
La ley, aprobada por el Congreso Nacional en horas de la mañana, tiene como meta reforzar la sostenibilidad de las finanzas públicas, estimular la inversión privada, facilitar el cumplimiento tributario y crear un entorno propicio para la generación de empleos y el desarrollo productivo a nivel nacional.
Entre sus disposiciones más relevantes se incluye una amnistía fiscal temporal que permitirá a los contribuyentes regularizar sus deudas tributarias bajo condiciones especiales hasta el 31 de diciembre de 2026.
Además, se contemplan ajustes en el régimen del Impuesto Sobre la Renta (ISR), que incluyen una actualización de la escala progresiva para personas físicas a partir del ejercicio fiscal 2027. También se introducen nuevas disposiciones sobre ganancias de capital inmobiliarias, exenciones para viviendas habituales y beneficios fiscales dirigidos a diversos sectores productivos.
En el ámbito empresarial, la ley incorpora incentivos para la inversión, tales como la depreciación acelerada de maquinarias y equipos industriales. Asimismo, se amplían las facilidades del Régimen Simplificado de Tributación (RST) para micro, pequeñas y medianas empresas.
Sesión en la Cámara
Con solo seis días desde su presentación en el Senado, los diputados del Partido Revolucionario Moderno (PRM) y sus aliados aprobaron con urgencia, en dos sesiones consecutivas, el proyecto de ley del Gobierno. Este plan de medidas anticrisis busca recaudar entre 40,000 y 50,000 millones de pesos.
A pesar de que la pieza, de más de 45 páginas, fue analizada por una comisión bicameral en menos de 24 horas, los legisladores de la oposición (FP, PLD y PRD) expresaron sus críticas. Estos opositores argumentaron que la normativa ya no es necesaria, señalando que el reciente acuerdo de paz firmado por el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, ha hecho que la situación cambie drásticamente. Utilizaron pancartas para expresar su desaprobación al enfoque del Gobierno en gastos corrientes.
El rechazo de la oposición se produce a pesar del amplio respaldo que el plan anticrisis ha recibido de distintos sectores del país, incluyendo el ámbito empresarial. Esta situación permitió al presidente Abinader acelerar el tratamiento del plan fiscal en el Congreso, aprovechando su mayoría en la Cámara.
La legislación fue objeto de nueve modificaciones en el Senado, y aunque se presentaron diez propuestas de cambios en la Cámara de Diputados por parte de legisladores opositores—seis de ellas del diputado Carlos de Pérez de la FP—todas fueron rechazadas por el PRM y aliados.
Entre las modificaciones relevantes, destaca la modificación al literal C del párrafo 309 del Código Tributario. Esto implica que los premios o ganancias obtenidas en las bancas de apuestas y loterías están sujetos a un impuesto del 15% (en lugar del 25% original) por premios de más de 200,000 hasta 600,000 pesos, mientras que los premios por encima de 600,000 pesos pagarán el 25%.
La ley también incluye un nuevo impuesto anual de 80,000 pesos a las bancas de lotería, en contraste con la propuesta inicial de 120,000 pesos. De igual manera, se clarificó que los casinos deben pagar una suma mensual de 70,000 pesos por cada mesa de juego en operación, corrigiendo un error en la propuesta original.
Además, se modificó el artículo 27 para establecer que los contribuyentes con ingresos superiores a mil millones de pesos deberán pagar un 30% de impuesto sobre la renta durante los años fiscales 2026 a 2028. Desde 2029, esta tasa se reducirá al 27%. También se ajustó el artículo 36, haciéndolo más específico, y se realizaron cambios técnicos en otros artículos para mejorar su claridad y precisión.
Deroga anticipos para las microempresas
La nueva ley también deroga los anticipos para las microempresas, permitiendo que las pequeñas empresas los paguen como personas físicas en tres plazos anuales en vez de doce. Además, se eliminan los anticipos e impuestos sobre los activos del sector agropecuario.
La legislación busca generar ingresos adicionales entre 40,000 y 50,000 millones de pesos, con el fin de mitigar el impacto de la crisis internacional, contener el déficit fiscal y financiar subsidios críticos, especialmente en combustibles y electricidad.
Carlos de Pérez: «A partir de ahora, el salario de Navidad estará sujeto a impuestos, lo cual representa un cambio significativo en esta reforma».
Danilo Díaz: «El asunto se ha complicado para el Gobierno debido al reciente acuerdo firmado por Donald Trump».
Modificaciones a la Ley de Medidas Pro-Crecimiento Económico
- Promulgación de una amnistía fiscal temporal hasta 2026.
- Ajustes en el Impuesto Sobre la Renta, incluyendo revisiones a las tasas impositivas.
- Incentivos para la inversión en maquinarias y empresas pequeñas.
- Modificaciones en los métodos de pago para las microempresas y sector agropecuario.
