El anunciado puerto satelital que se levantará en Oviedo, provincia de Pedernales, funcionará bajo el régimen de zona franca, según las informaciones disponibles hasta el momento.
A pesar de ello, las autoridades aún no han especificado con claridad cuáles serán los beneficios concretos que esta iniciativa aportará al país.
El proyecto fue presentado por el presidente Luis Abinader durante su rendición de cuentas el pasado 27 de febrero.
Es importante señalar que el país no será socio en este proyecto. Según el ministro de Administración Pública, Sigmund Freund, la participación dominicana se limita a emitir permisos regulatorios, licencias y facilitar el espacio terrestre y aéreo para la construcción.
La inversión será totalmente privada y estará a cargo de la empresa estadounidense Launch On Demand (LOD Holdings), sin que se utilicen recursos públicos dominicanos.
Todo indica que el desarrollo del proyecto se regirá por la Ley 8-90 sobre Fomento de Zonas Francas.
De confirmarse, esto implicará la aplicación de incentivos fiscales similares a los que actualmente rigen para industrias manufactureras, aunque en este caso estarían orientados a actividades tecnológicas de lanzamiento de satélites.
Se podría interpretar como un cambio significativo, donde el país pasaría de fabricar productos tradicionales como zapatos y prendas de vestir, a lanzar satélites al espacio.
No se han ofrecido detalles sobre el tipo de satélites que serían lanzados desde Oviedo, ni sobre su impacto ambiental o radioactivo.
Tampoco se ha explicado el alcance de los compromisos internacionales que podría asumir la República Dominicana si se lanzara un satélite desde su territorio, lo cual podría tener implicaciones geopolíticas.
El país cedería el uso de su territorio y espacio aéreo a una empresa privada extranjera, sin que hasta el momento se hayan especificado los objetivos claros de las operaciones.
EMPLEO Y DESARROLLO LOCAL
Entre los argumentos expuestos por las autoridades se menciona la generación de más de tres mil empleos en esta zona fronteriza, que es considerada una de las más deprimidas del país. Sin embargo, no se ha precisado la calidad técnica de esos puestos.
Se sospecha que el personal altamente especializado será extranjero. Sigmund Freund explicó: “Todo el personal técnico tendrá que venir desde otro país; no obstante, lo que se planea es, en un período de dos a dos años y medio, ir preparando personal dominicano que pueda colaborar”.
El personal local estaría enfocado en funciones operativas y administrativas, ocupando roles como vigilantes, choferes, jardineros, asistentes, secretarias, entre otros.
Tampoco se ha esclarecido si el proyecto se sustentará en la Ley 12-21, que establece la Zona Especial de Desarrollo Integral Fronterizo, norma que contempla incentivos para provincias como Pedernales.
Hasta ahora, el principal beneficio mencionado por las autoridades ha sido el prestigio internacional que generaría para la República Dominicana albergar una instalación de esta naturaleza.
Oportunidades y Retos del Puerto Satelital en Oviedo
- El puerto se regirá por la Ley 8-90 sobre Zonas Francas.
- La inversión será completamente privada, sin utilización de fondos públicos.
- Se proyecta la creación de más de 3,000 empleos, aunque con incertidumbres sobre su calidad.
- Se plantea un cambio significativo en la actividad económica del país, pasando de fabricación a tecnología espacial.
